一、政策背景

根据《山东省定价目录》等规定，我委于2017年12月和2019年11月相继印发《关于规范济南市黄河河系舟桥渡运价格的通知》（济发改物价〔2017〕717号）和《关于济南东城浮桥等浮桥渡运价格的通知》（济发改价格〔2019〕449号），制定了我市黄河河系舟桥渡运价格政策。现两文件有效期届满。本着减少收费，保障黄河渡运企业正常运营，促进我市“携河”发展和新旧动能转换起步区建设，结合实际情况，研究起草了《关于济南市黄河河系舟桥渡运价格有关事项的通知》。

二、政策依据

《山东省定价目录》（鲁发改价格〔2020〕1361号）、《关于明确山东省定价目录有关问题的通知》（鲁发改价格〔2021〕327号）和《山东省实行政府定价的经营服务性收费目录清单》规定，渡口车辆过渡费实行政府定价管理，定价范围为省内黄河河系舟桥渡运费标准，授权市、县人民政府定价。

 根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等规定，济南市发展和改革委员会对市属浮桥单位一直实施成本调查。2020年，对济南东城黄河浮桥有限公司、济南东郊黄河浮桥有限公司、山东济北黄河浮桥有限公司实施了成本调查；2023年对济南东城黄河浮桥有限公司、山东济北黄河浮桥有限公司实施了成本调查。2023年下半年，济南市发展和改革委员会开展浮桥企业运营情况调查，了解各企业政策执行情况及运营状况，征求企业的意见建议等。根据两次成本调查结论，结合浮桥企业现状及群众承受能力，此次制定黄河浮桥渡口车辆过渡费政府指导价以延续现行标准为主。

三、出台目的

促进我市“携河”发展和新旧动能转换起步区建设，做好黄河河系舟桥渡运价格政策衔接。

四、主要内容

（一）黄河河系舟桥渡运价格按照运输对象不同，实行区别渡运价格。

延续执行现行渡运价格标准总体不变，将现行文件中仅对东城、东郊、济北、泺口浮桥20吨以上货运的渡运上限价格由5元/吨降为3元/吨执行范围扩大至所有浮桥。

（二）渡口车辆过渡费按照政府指导价管理，规定价格为上限票价，不得上浮，下浮不限。

（三）鼓励浮桥渡运单位根据实际情况，对浮桥两岸村居非经营车辆实行不同形式的优惠政策。

（四）为促进我市“携河”发展和新旧动能转换起步区建设，继续对东城、济北浮桥取消“其他”项目的收费，对机动三轮车、摩托车、电动三轮车免收通行费。（因临近过河桥隧相继建成，东郊浮桥已经拆除，泺口浮桥不再通行机动车，已停止收费。）

五、关键词诠释

（一）什么是浮桥？

浮桥，是指架设于河道水面，利用承压舟通过连接和系固装置连通河道两岸渡口，用于车辆、行人渡运的水上浮动设施。承压舟，是指能够浮于水面或者置于浅滩中，用于承载行人、车辆等通行的舟体。

浮桥是一种古老而实用的交通工具，它能够跨越河流、峡谷和其他障碍物，为人们提供便利的交通。

（二）目前济南市辖区内注册的浮桥单位有哪些？

目前济南市辖区内注册的浮桥单位有：济南东城黄河浮桥有限公司、山东济北黄河浮桥有限公司、章丘市胡家岸浮桥有限责任公司、济阳王圈邹平码头黄河浮桥有限责任公司、平阴县黄河开发中心-东大浮桥、平阴县众川恒信浮桥有限公司、平阴县黄金黄河浮桥有限公司、济南济章黄河浮桥有限公司、济南平安黄河浮桥有限公司。

六、执行日期

鉴于《关于规范济南市黄河河系舟桥渡运价格的通知》（济发改物价〔2017〕717号）和《关于济南东城浮桥等浮桥渡运价格的通知》（济发改价格〔2019〕449号）两文件于2023年12月31日有效期届满，为确保政策衔接，避免出现政策空窗期，《关于济南市黄河河系舟桥渡运价格有关事项的通知》自2024年1月1日起执行。

七、解读机构

济南市发展和改革委员会 价格管理处 任春国 51708520