数字贸易将成中国经济发展新引擎

当前,中国数字经济持续快速发展,已成为经济增长的重要驱动力之一。5月17日,由中国世界贸易组织研究会主办、中国世界贸易组织研究会数字经济和数字贸易专业委员会承办的首届国际贸易数字化发展论坛举行,论坛以“探讨数字贸易新方式,促进企业发展新模式”为主题,围绕中美贸易走向及企业应对策略、数字贸易发展趋势与规制探讨、数字技术赋能国际贸易新趋势等议题展开讨论。

  一、推动传统贸易转型升级

  中国世界贸易组织研究会会长、商务部国际贸易谈判前副代表崇泉在论坛上表示,数字贸易作为数字经济的重要组成部分,正成为推动传统贸易转型升级的核心力量和发展方向。

  《中国数字经济发展与就业白皮书(2019年)》显示,中国数字经济持续快速发展,2018年,中国数字经济规模达31.3万亿元,同比增长20.9%,占国民生产总值的比重为34.8%。信息消费、数字经济领域投资、数字贸易等需求活力不断释放。

  “可以预见,未来数字经济特别是数字贸易将成为推动中国经济发展的新引擎、国家竞争力的重要来源。”崇泉说,云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术广泛应用于传统国际贸易领域,在提升贸易效率、优化贸易流程、降低贸易成本、催生新兴产业等发面发挥了越来越重要的作用。

  与此同时,以跨境电商为代表的数字贸易发展势头迅猛。统计数字显示,2018年,中国通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达1347亿元,同比增长50%。其中,出口561.2亿元,增长67%;进口785.8亿元,增长39.8%。

  跨境电商的快速发展也给未来贸易的基础设施、监管方式、政策法规等带来了新挑战。有鉴于此,中国近年来围绕数字经济发展密集出台了一系列政策文件,涉及“互联网+”、大数据、电子商务、智慧城市等。

  阿里研究院竞争政策研究中心主任崔书锋在论坛上表示,阿里已从“全球买全球卖”转向“买全球卖全球”,来自不同区域的商品在全球自由流动,跨越多国国境。

  崔书锋认为,未来数字贸易发展或将呈现两种趋势:一是增速越来越快,这是因为数字贸易可以省掉中间环节,从而降低成本、提升效率。二是从单纯的商品对商品、厂家对厂家的竞争,转变为数字贸易平台和生态系统的竞争。“开展数字贸易不仅要有产品,还要有营销平台、云智能平台、全球智能骨干物流网和全球支付系统。”

  二、积极推动相关规则制定

  崇泉表示,作为全球最大、发展最快的电子商务市场之一,中国高度重视该领域的国际合作,在双边和区域自由贸易协定中积极推动相关规则的制定。在世贸组织中多次提交相关提案,努力推动多边讨论取得进展。

  一直以来,中国支持在世贸组织就电子商务议题制定规则。今年1月25日,在瑞士达沃斯举行的世贸组织电子商务非正式部长级会议上,包括中国、欧盟在内的76个世贸组织成员签署了《关于电子商务的联合声明》,确认在世贸组织现有协定和框架的基础上,有意启动与贸易有关的电子商务议题谈判。

  4月24日,中国已通过世贸组织散发了首轮提案,提出谈判应以世贸组织现有协定和框架为基础,坚持发展导向,尊重成员监管权利和发展中成员的合理诉求,重点讨论通过互联网实现交易的跨境货物贸易及物流、支付等相关服务,推动建立规范便利、安全可信的电子商务交易和市场环境。

  可以说,中国在全球数字经济领域的某些行业中已从跟随者、参与者转变为引领者。在论坛上,来自商务部国际司、世贸司、海关总署、对外经济贸易大学、中国现代国际关系研究院等政府主管部门、研究机构、高等院校的与会嘉宾普遍认为,在多边贸易规则的制定过程中,中国要积极参与推动电子商务、数字贸易规制的制定。




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